En ese punto, uno de los argumentos que se esgrime es que "el 5 de octubre de 1984 el Gobierno del entonces presidente León Febres Cordero desconoció la elección parlamentaria impidiendo el trabajo de los jueces al Palacio de Justicia con el uso de la Policía Nacional hasta que 10 días más tarde la Corte tuvo que renunciar a sus funciones".
Depuración
El documento también califica de "urgente y necesario que se efectúe una depuración de los servidores judiciales a fin de que el Estado pueda cumplir con sus propósitos y fines que incluye una correcta y eficaz administración de justicia".
Más adelante se dice que "es indispensable disolver el actual Consejo de la Judicatura, cuya incapacidad operativa, más allá de las limitaciones legales, ha sido manifiesta".
Gustavo Darquea deja PAIS
Alianza PAIS sufre una nueva desafiliación provocada por la consulta popular que impulsa Rafael Correa. Gustavo Darquea, ex asambleísta Constituyente, anunció ayer su desvinculación. "Cualquier consulta debe estar enmarcada dentro de lo que dispone la Constitución y como no fue debatida en el interior de PAIS, los militantes no hemos tenido ninguna posibilidad de expresar los criterios de un tema importante", denunció.
La salida del Asambleísta se suma a las de los miembros de Ruptura de los 25: María Paula Romo, asambleísta, Norman Wray, concejal de Quito y Juan Sebastián Roldán ex secretario de Transparencia.
Los asambleístas Betty Amores, César Gracia y Washington Cruz también abandonaron la bancada oficialista.
http://www.eluniverso.com/2011/02/18/1/1355/sindicalistas-sector-publico-apoyan-consulta.html?p=1355&m=861
Viernes 18 de febrero del 2011 Política
Sindicalistas del sector público apoyan la consulta
QUITO
Una red de organizaciones sindicales del sector público hará campaña por el Sí de la consulta popular. Ayer el grupo de dirigentes hizo pública la creación de esta nueva organización que busca respaldar al régimen de cara al proceso electoral.
En esta red se encuentran sindicatos de la salud, trabajadores eléctricos, de telecomunicaciones, servicios educativos y se podrán sumar empleados y obreros de consejos provinciales y municipios.
Marcelo Solórzano, secretario general del comité de empresa de los trabajadores eléctricos y portavoz de esta red, anticipó que se levantará información sobre las enmiendas constitucionales y que habrá conferencias dirigidas a los trabajadores. "Es necesario que el pueblo decida sobre los temas que se plantean, que la justicia sea un verdadero servicio y que llegue a los más pobres".
Respecto a la última pregunta de la consulta, que plantea tipificar como delito la no afiliación a la Seguridad Social, dijo que ya existen normas para sancionar al patrono. No obstante, si se consulta al pueblo se debe normar con mayor drasticidad porque eso obligará a los empresarios a afiliar a los trabajadores, señaló Solórzano.
"La falta de afiliación ocurre sobre todo en el sector privado. Por ejemplo, en la agroindustria no existe afiliación, se dan relaciones laborales incluso hasta de boca, sin un contrato que sustente el trabajo, lo mismo ocurre en el sector artesanal y micro empresarial, donde no se afilia a los trabajadores", sostuvo el dirigente.
Joaquín Chaluisa, en representación de los sindicatos de la salud, expuso que el Sí en la consulta es una cuestión de principios y no por esperar algo a cambio del régimen.
Este sector firmó el décimo contrato colectivo con el gobierno en junio del año pasado, con lo cual se elevaron los salarios para los obreros, se mantuvo la estabilidad laboral y beneficios de ley.
"Vamos a decir Sí porque hay coincidencias con los objetivos de este gobierno. ¡Cómo no vamos a estar de acuerdo con las preguntas!", dijo Chaluisa.
El sindicalista agregó que se unen para reclamar por sus derechos laborales, que no se cumplen en su totalidad. "Hemos ganado contratos colectivos que los mandos medios (del gobierno) se niegan a acatar, si violan la ley deberán salir del gobierno", expresó.
http://www4.elcomercio.com/Politica/tres_tendencias_marcaran_la_consulta.aspx
viernes 18/02/2011
Tres tendencias marcarán la consulta
Los trámites para que la consulta popular entre en la etapa electoral corren por cuenta del Presidente de la República. Mientras tanto, en la arena política organizaciones sociales, partidos y gremios de distinta índole comienzan a tomar posiciones dentro de las s grandes tendencias que comienzan a perfilar de cara a este proceso.
El oficialismo es el gran abanderado del sí. Sus principales figuras políticas desde la Legislatura, gobiernos seccionales y dirigentes de Alianza País y el Partido Socialusta han plegado al pedido del Presidente. A este grupo se unen gremios como el Seguro Campesino y el Sindicato Trabajadores Públicos.
En la otra orilla está el no, liderado básicamente por los partidos políticos y el movimiento indígenas controlado por la Conaie.
El tercer grupo definirá posiciones en relación a cada pregunta en particular y tiene entre sus principales expositores a ex figuras del oficialismo.
Ayer, la Corte Constitucional notificó a la Presidencia de la República su resolución sobre la consulta popular. En un documento, que tiene más de 200 hojas, se explica cómo quedaron redactadas las 10 preguntas, adjuntando los textos de los magistrados que salvaron su voto.
El Ejecutivo ya trabaja en el decreto con el cual se pedirá al Consejo Nacional Electoral que convoque al plebiscito. También se elaborará el reglamento.
El secretario jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, dijo que enviará el decreto a finales de este mes, para que la consulta se realice el 15 de mayo próximo y no interrumpir así tres domingos de fiesta: el de Semana Santa, el Día del Trabajo y el de la Madre.
SÍ. Autoridades y grupos cercanos al movimiento Alianza País
Virgilio Hernández. Coordinador de Alianza País
Fernando Cordero. Presidente de la Asamblea
Paúl Granda. Alcalde de Cuenca
Rodrigo Collahuazo. Seguro Social Campesino
Marcelo Solórzano. Sindicato Trabajadores Públicos
Rafael Quintero. Presidente del Partido Socialista
Antes de incluso conocer si las preguntas de la consulta popular iban a ser calificadas por la Corte Constitucional, algunos grupos aliados y vinculados con el Régimen y el movimiento oficialista ya anunciaron su respaldo incondicional.
Su principal argumento es que el pueblo tiene el derecho a participar en las decisiones del país y que por ello debe colaborar en el combate a la inseguridad.
Uno de los coordinadores del bloque legislativo de Alianza País, Virgilio Hernández, explicó que su movimiento apoyará el sí al referéndum y se analiza en unos 15 días empezar con una campaña para promover el respaldo a las propuestas del Ejecutivo. Él prefiere no ahondar en el fondo de la consulta: las reformas al sistema judicial, pero cree que es importante cambiar a la justicia que "mantiene poderes fácticos".
A este grupo se unieron algunos alcaldes y prefectos militantes de Alianza País. Entre ellos el prefecto de Pichincha, Gustavo Baroja, y el alcalde de Cuenca, Paúl Granda, quien preside la Asociación de Municipalidades del Ecuador.
Aclaró que la organización como cuerpo colegiado ha dejado plena libertad a los burgomaestres para que decidan su posición. " Como AME, creo que no tendría mucho sentido hacer un pronunciamiento a favor o en contra de la consulta. Sino que cada uno se pronuncie a su criterio".
NO. Partidos políticos y grupos sociales de toda tendencia
Marlon Santi. Presidente de la Conaie
Paúl Carrasco. Prefecto del Azuay
Gustavo Larrea. Ex Ministro de Seguridad
Mario Morales. Titular trabajadores Pichincha
Roberto López. Constitucionalista
Lucio Gutiérrez. Ex Presidente de la República
Osvaldo Hurtado. Cauce Democrático
Desde diferentes orientaciones políticas y tendencias ideológicas, las voces en contra de la consulta popular empiezan a salir a la luz.
Los partidos políticos de oposición, como Sociedad Patriótica, el Movimiento Popular Democrático, Pachakutik, Madera de Guerrero y Prian han anunciado su rechazo a las intenciones del Gobierno de reestructurar el sistema judicial.
Su punto de vista se centra en los peligros que puede traer para el país, que la política y el Ejecutivo intervengan en la Justicia. Ellos creen que con esto, el Régimen busca controlar todas las funciones del Estado y se olvida de la independencia.
Algunos grupos sociales también como la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador (FEUE) ya planifican movilizaciones para protestar contra el plebiscito.
Asimismo, el prefecto del Azuay y ex militante de Alianza País, Paúl Carrasco, anunció su rechazo a la intención del Gobierno de "dirigir" al sistema judicial. Él junto a otro ex militante oficialista, Gustavo Larrea, promueven el no a la consulta.
"El Presidente está girando a la derecha, con todo el respeto, pero es un ser humano y se pude equivocar y el está equivocado", cuestionó Carrasco.
Ex constituyentes de izquierda, empresarios y catedráticos
Alberto Acosta. Ex Presidente de Constituyente
Betty Amores. Asambleísta ex miembro de País
María Paula Romo. Asambleísta ex miembro de País
Santiago Guarderas. Decano Jurisprudencia PUCE
Francisco Alarcón. Industriales de Guayaquil
Manuela Gallegos. Ex Secretaria de Pueblos
Juan Sebastián Roldán. Ex Secretario de Transparencia
A pesar de ser el grupo que más ha sido castigado por el presidente Rafael Correa por alejarse de la tendencia, gran parte de los ex constituyentes de Alianza País promueve el voto consciente de la gente para la consulta popular. Esto significa, según sus promotores, rechazar el intento de reestructura del sistema judicial, pero también respaldar las preguntas sobre el sector financiero y la afiliación al IESS de los trabajadores.
Este grupo está liderado por el ex presidente de la Constituyente, Alberto Acosta; las ex militantes de País, Betty Amores y Manuela Gallegos, y el grupo Ruptura de los 25. Ellos abandonaron la revolución ciudadana, porque creían que el Gobierno estaba excediéndose.
Asimismo, algunas facultades de Jurisprudencia del país también temen que el Ejecutivo trate de "meter la mano a la Justicia", como reconoció el presidente Rafael Correa. Y han pedido el criterio a la CIDH.
Dentro de este tipo de voto pensado también están los empresarios, que no se consideran políticos, por lo que no harán ningún tipo de campaña electoral a favor o en contra, pero tienen su reparos a ciertas preguntas de la consulta popular. Entre ellas, la que se refiere al enriquecimiento privado injustificado y a la penalización por no afiliar a los trabajadores al IESS.
Las 10 preguntas que procesó la Corte Constitucional y que serán sometidas a plebiscito popular
Referéndum
Pregunta 1
¿Está usted de acuerdo en enmendar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución de la República, incorporando un inciso que impida la caducidad de la prisión preventiva, cuando esta ha sido provocada por la persona procesada y que permita sancionar las trabas irrazonables en la administración de la justicia por parte de juezas, jueces, fiscales, peritos o servidores de órganos auxiliares de la función judicial como se establece en el anexo 1?
Pregunta 2
¿Está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la privación de la libertad se apliquen bajo las condiciones y requisitos establecidos en la ley, de acuerdo al anexo2?
Pregunta 3
¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas, de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como establece el anexo 3?
Pregunta 4
¿Está usted de acuerdo en sustituir el actual Pleno del Consejo de la Judicatura por un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres miembros designados, uno por la Función Ejecutiva, uno por la Función Legislativa y uno por la Función de Transparencia y Control Social para que en el plazo improrrogable de 18 meses, ejerza las competencias del Consejo de la Judicatura y reestructure la Función Judicial, como lo establece el anexo 4?
Pregunta 5
¿Está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial, como lo establece el anexo 5?
Consulta
Pregunta 1
¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique en el Código Penal como un delito autónomo, el enriquecimiento privado no justificado?
Pregunta 2
¿Está usted de acuerdo que en el país se prohíban los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?
Pregunta 3
¿Está usted de acuerdo que en el cantón de su domicilio se prohíban los espectáculos que tengan como finalidad dar muerte al animal?
Pregunta 4
¿Está usted de acuerdo que la Asamblea, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley de la Función Legislativa, expida una ley de Comunicación que cree un Consejo de Regulación que regule la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios, y que establezca criterios de responsabilidad ulterior de comunicadores o los medios emisores?
Pregunta 5
¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito tipifique como infracción penal la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de los trabajadores en relación de dependencia?
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/cordero-cc-evito-posible-inconstitucionalidad-459312.html
'Consulta será el 15 de mayo', dice Mera
Publicado el 18/Febrero/2011 | 00:13
Consulta Popular
El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, aplaudió ayer las modificaciones en las 10 preguntas del referendo y consulta popular, efectuadas por la Corte Constitucional (CC).
"La Corte transformó en constitucional cualquier inconstitucionalidad que haya podido registrarse en la propuesta del presidente Rafael Correa… A lo que podría ser inconstitucional le han transformado en un acto absolutamente constitucional, que va a ser dirimido por el pueblo ecuatoriano", dijo Cordero en un diálogo con periodistas.
El titular del Legislativo anunció la creación del movimiento "Alfaro Vive", como se llamaba el desaparecido grupo irregular que fue combatido por el Goberno de León Febres Cordero y que entregó las armas en la administración de Rodrigo Borja.
Cordero indicó que desde dicho grupo promoverá la consulta e invitará a debatir sobre el tema al movimiento "Montecristi Vive", creado por los ex AP, Betty Amores y Alberto Acosta.
De otro lado, Patricio Pazmiño, presidente de la CC, dijo ayer que la sentencia favorable del organismo, que contiene 200 hojas, fue remitida a la Presidencia la noche del miércoles.
"Ahora, el primer mandatario debe analizar las recomendaciones de la Corte y decidir si las acoge o no", dijo Pazmiño, y agregó que el presidente Rafael Correa tiene la potestad de solicitar a la Corte las aclaraciones que considere pertinentes, antes de emitir el decreto para que el Consejo Nacional Electoral (CNE) haga la convocatoria para la consulta.
Cambio de fecha.- Aunque el miércoles el secretario nacional jurídico, Alexis Mera, dijo que la consulta se realizaría el 1º de mayo, ayer informó que la fecha aún no se define.
Descartó por lo pronto el 24 de abril, el 1º y el 8 de mayo, porque corresponden al Domingo de Resurrección, al Día del Trabajo y al Día de la Madre, en ese orden. "Técnicamente la fecha más idónea sería el primer domingo de mayo, pero se complicarían las marchas de los trabajadores y en los otros dos casos fregamos el feriado de Semana Santa y a las mamacitas" dijo Mera. Así las cosas la consulta se realizaría el 15 de mayo. (LGP-ABT)
El MPD y PK en campaña por el No
El bloque legislativo MPD- Pachakutik anunció ayer que recorrerán todo el país informando a la ciudadanía sobre los riesgos de la consulta y promoviendo el NO.
"Iniciamos la campaña por el No a la consulta inconstitucional de Rafael Correa", dijo Luis Villacis, dirigente del MPD. Asimismo, el coordinador de Pachakutik, Rafael Antuni, fustigó el plebiscito y aseguró que los ajustes hechos por la Corte Constitucional no cambian la esencia de las preguntas que buscan restringir derechos humanos fundamentales. (LGP)
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/consulta-popular-tiene-el-aval-de-corte-constitucional-458983.html
Consulta popular tiene el aval de Corte Constitucional
Publicado el 16/Febrero/2011 | 00:31
Referendo
Ayer, los magistrados afines al oficialismo dieron paso a las 10 preguntas del referendo. Informe estará hoy en la Presidencia
Ayer por la noche, tras una sesión pública que duró más de ocho horas, seis de los nueve magistrados de la Corte Constitucional (CC), aprobaron el proyecto de enmienda constitucional. Mientras que en las restantes preguntas de consulta, hubo criterios divididos; sin embargo, se apoyó al informe preliminar de Roberto Bhrunis, con lo que se da paso al proyecto de referendo impulsado por el presidente de la República, Rafael Correa.
Con respecto a las cinco preguntas de enmienda constitucional, el magistrado Patricio Herrera presentó un informe alternativo al de la magistrada Nina Pacari, quien mantuvo su criterio de que las preguntas 2 a la 5 son inconstitucionales y que a la primera había que hacerle algunos ajustes para que sea procedente.
Así, estas cinco preguntas tendrán algunos cambios, entre ellos la eliminación de las premisas con las que empezaba su redacción.
Tras más de cinco horas entre la lectura de los dos informes y las opiniones de los magistrados, por el informe alterno votaron: Patricio Herrera, Patricio Pazmiño (presidente), Ruth Zenit, Roberto Bhrunis, Édgar Zárate, Mauel Viteri. Ellos, identificados como jueces afines al régimen, dieron así luz verde al proyecto de Correa.
Para ello, se plantea cambiar los plazos para la caducidad de la prisión preventiva, reemplazar el Consejo de la Judicatura por una comisión tripartita, con delegados del Ejecutivo y de la Asamblea, y con atribuciones para depurar el sistema judicial.
Los seis magistrados también le dieron su aval para regular las inversiones de la banca y de los medios de comunicación, así como los contenidos que manejan.
"Las enmiendas a la Constitución tienen luz verde, el presidente ahora tiene la decisión final", dijo Pazmiño, al ir a un breve receso, luego de la votación.
También señaló que "la Corte estableció una adecuación del espíritu de las preguntas que envió el ejecutivo y se las pudo reformular, de esa manera la Corte demuestra que ha trabajado en garantía de los derechos fundamentales, pero también salvaguardando el derecho que tiene el pueblo ha expresarse en las urnas".
Varios ex colaboradores cercanos del Gobierno como Alberto Acosta, Gustavo Larrea, han advertido que la consulta, además de violar la Constitución, supondrá el control de todos los poderes del Estado por parte del Ejecutivo, lo cual consideran un hecho antidemocrático.
Los tres votos en contra fueron de Pacari, Alfonso Luz y Hernando Morales, quienes enfatizaron que la consulta, tal como está, rebasa los limites fijados en la Constitución, porque restringe garantías constitucionales y derechos y libertades consagrados en tratados internacionales, de los que es signatario el Ecuador.
Pacari, quien ha sido el blanco de críticas del Gobierno, declaró que la decisión de la Corte es política y no jurídica.
Tras un breve receso de menos de media hora, a las 21:00, se reinstaló la sesión con la lectura del informe de Roberto Bhrunis, sobre el segundo bloque de las cinco preguntas de la consulta y se procedió a la votación pregunta por pregunta. Se aprobaron todas; solo se omitió la parte inductiva de las mismas.
Hoy a primera hora las preguntas serán enviadas a la Presidencia para que se emita el decreto y se ordene la convocatoria a elecciones, a cargo del Consejo Nacional Electoral (CNE). (LGP-MPP) Más en la »P-10
Presidente de la CC: se reformularon las preguntas
El presidente de la Corte Constitucional (CC), Patricio Pazmiño, dijo, en el receso de la reunión del pleno de la Corte, que "luego de un intenso debate se han revisado y reformulado las preguntas del ejecutivo".
Se refirió a cada una de las cinco preguntas de la enmienda enviada por el presidente de la República y señaló que las preguntas 1 y 2 fueron declaradas "inconstitucionales" por lo que "la CC estableció una adecuación del espíritu de las preguntas y las reformuló íntegramente". Así mismo la cuarta y quinta han sido reformuladas mayoritariamente y adecuadas bajo nuevos parámetros que permiten su constitucionalidad, además que "la pregunta tres se ha mantenido casi intacta, de acuerdo a su texto original". Agregó que es su deseo y el de todos los magistrados darle tranquilidad al país, porque es un duro momento el que ha tenido que atravesar.
Por su parte, Juan Miguel Chimbo presidente de la Confederación Nacional del Seguro Campesino dijo que el pueblo tiene derecho a pronunciarse en estos temas y que la corte debe actuar apegada a derecho, así mismo advirtió que hoy a las 15:00 se haría una manifestación en frente de la corte constitucional para celebrar la aprobación de la consulta por parte de la Corte.
Ejecutivo acatará la resolución de la Corte Constitucional
El presidente Rafael Correa reconoció ayer, en su conversatorio de los martes con la prensa en Guayaquil, que el Gobierno acogerá la resolución de la Corte Constitucional (CC) sobre las preguntas del referendo: "sino fuera así, para que enviar las reformas a la Corte, es el procedimiento que obedece a la Constitución". "Solo queremos que actúen en derecho y no en base a la presión inmisericorde que han puesto ciertos grupos, incluso la prensa". Se refirió a las presiones de los jueces de la CC diciendo: "se imaginan la presión que deben tener esos vocales. La prensa ya declaró inconstitucional esa consulta, ahora que se hace si en verdad es constitucional". Correa también dijo confiar en que la resolución final apoyará su propuesta.
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/la-consulta-en-fase-decisiva-458902.html
La consulta en fase decisiva
Publicado el 16/Febrero/2011 | 01:22
Corte está en sesión permanente
La juez Nina Pacari ratificó su criterio de que 4 de las 5 preguntas de enmienda son inconstitucionales. Resolución final hasta el 21
Alas 15:15, los nueve vocales del Pleno de la Corte Constitucional (CC) iniciaron ayer el análisis de las diez preguntas del proyecto de consulta popular presentado por el presidente Rafael Correa.
Para emitir una sentencia hasta el próximo lunes 21 de febrero, día en el que según Patricio Pazmiño, presidente de la CC, vence el plazo, ayer el organismo se declaró en sesión permanente hasta el cierre de esta edición.
La Sala del Pleno, en el décimo piso de la Corte, estaba copada por los magistrados y periodistas de medios ecuatorianos y extranjeros, pues la consulta es un tema que genera expectativa dentro y fuera del país.
El análisis de las preguntas se inició en audiencia pública, con el pedido de la magistrada Nina Pacari de que se de lectura a su informe sobre las cinco preguntas de enmienda, en el que dijo había efectuado algunos cambios, pero solo de forma.
La lectura la inició Marcia Ramos, ante la ausencia de Arturo Larrea Jijón, secretario de la CC y hermano de Alfredo Larrea Jijón, abogado de la Cervecería Nacional, implicado en la denuncia de soborno, hecha por el asambleísta Galo Lara (PSP).
En el informe definitivo, Pacari ratificó su criterio de que solo la pregunta 1 procede, con modificaciones y que las otras cuatro no, por ser inconstitucionales y regresivas, , debido a que restringen derechos y libertades humanos fundamentales.
Además, la jueza dijo que para reformar la Constitución se debe convocar a una nueva Asamblea Constituyente, porque eso es el procedimiento que establece la Norma Suprema.
Pacari también cuestionó, en su informe, las frases introductorias de las preguntas y recomendó que sean eliminadas.
Pasadas las 17:00, Patricio Herrera presento un texto alternativo al de Pacari, en el que plantea que todas las preguntas son constitucionales.
Hasta el cierre de esta edición, Herrera argumentaba su planteamiento y luego estaba previsto dar paso a las lectura del informe del magistrado Bhrunis, afín al Gobierno, quien avaló las cinco preguntas de consulta, aunque sugirió algunos cambios.
Una vez concluida la lectura de los informes de los jueces, aunque sus criterios no son vinculantes para el Pleno, se abre el debate y se procede a la votación pregunta por pregunta, explicó un funcionario de la Corte.
También indicó que la votación podría producirse en una sola sesión o prolongarse hasta el lunes próximo, cuando vence el plazo para que la Corte emita su dictamen.
El bloque de las cinco preguntas analizadas por Pacari deben ser tramitadas en un referendo, debido a que implican enmiendas constitucionales.
Estas incluyen cambios en la caducidad de la prisión preventiva, la reestructuración del Consejo de la Judicatura y regulaciones a la propiedad de la banca y de medios de comunicación.
Cada pregunta tiene un anexo, en el que constan las normas constitucionales a ser reformadas. Las cinco preguntas del segundo bloque son de carácter general y no plantean cambios en el texto constitucional, pero su aplicación la define el Gobierno, en caso de que el pueblo las apruebe. Si la Corte aprueba la consulta, el Ejecutivo, a través de un Decreto, dispone que el Consejo Electoral en 7 días convoque al plebiscito y en máximo 60 días lo realice. (MPP-LGP-MEVO)
Preguntas enmienda vía referendo
Con la finalidad de:
1 Mejorar la seguridad ciudadana, …¿está de acuerdo en cambiar los plazos de caducidad de la prisión preventiva, como lo establece el Anexo 1?
2. Evitar la impunidad… , ¿está de acuerdo en que medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen solo para los delitos menos graves, como lo establece el Anexo 2?
3. Evitar conflicto de intereses, ¿está de acuerdo con prohibir que instituciones financieras privada y empresas de comunicación privadas de carácter nacional… sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, como lo establece el Anexo 3?
4. Superar la crisis de la Función Judicial, ¿está de acuerdo en sustituir el Pleno del CNJ por una Comisión Técnica de tres delegados, como lo establece el Anexo 4?
5. Tener una más eficiente administración de justicia, ¿está de acuerdo en cambiar la estructura del Consejo de la Judicatura, … como lo establece el Anexo 5?
Preguntas de consulta
Con la finalidad de:
1. Combatir la corrupción, ¿Está de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?. 2. Evitar que juegos de azar se conviertan en un problema social…, ¿Está de acuerdo en prohibirlos…?. 3. Evitar la muerte de un animal por simple diversión, ¿Está de acuerdo en prohibir… espectáculos públicos donde se mate animales? 4. Evitar excesos en los medios de comunicación, ¿Está de acuerdo con una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme contenidos?… 5. Evitar la explotación laboral, ¿Está de acuerdo que la no afiliación al IESS de trabajadores sea considerada delito?
Posturas a favor y en contra
El foro cauce Democrático pidió a la Corte Constitucional desechar la consulta, porque contraviene los artículos 104 y 105 de la Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.
Según dichos artículos, las preguntas no deben inducir las respuestas del elector, y su redacción debe ser valorativamente neutra, requisitos que no reúnen las preguntas de la consulta, en criterio del foro.
En contraste, el presidente Rafael Correa, el secretario jurídico Alexis Mera y la ministra de la Política Doris Solís, insistieron ayer en que la consulta es constitucional y expresaron su confianza de que la Corte emitirá un pronunciamiento favorable.
El analista petrolero y ex líder sindical Henry Llánes, advirtió que la consulta es tramposa y llevará al Ecuador a un sistema totalitario y monárquico, recordó que la esencia de la democracia es la división de poderes y la independencia de funciones del Estado.
La consulta impulsada por el Gobierno provocó el mes pasado la desafiliación de Alianza País de Betty Amores y María Paula Romo, del grupo Ruptura de los 25.
Además, renunciaron a sus cargos varios miembros de R-25, entre ellos Juan Sebastián Roldán, a la Secretaría de Transparencia y Control.
http://encontexto.com/actualidad/ecuador-consulta-popular-con-10-preguntas-646.html
Ecuador – Consulta popular con 10 preguntas
enero 18, 2011 admin 2 Comments
En un sobre cerrado, el presidente Rafael Correa entregó ayer las 10 preguntas de su consulta popular, a la Corte Constitucional.
De esta forma, concluyeron varias semanas de inquietud sobre este proceso plebiscitario que tomó fuerza a raíz del incremento de los niveles de delincuencia en el país, desde noviembre pasado.
De ser aprobado, este proyecto plebiscitario se convertirá en el tercer llamado de Correa a las urnas desde enero del 2007.
Los nueve vocales de la CC recibieron al Primer Mandatario en comisión general. En la cita, que duró un cuarto de hora, explicó que la consulta constará de dos cuerpos. Una paquete de cinco preguntas seguirá el trámite de referendo, pues implica enmiendas de tipo constitucional. Son tres temas los que se abordarán en este espacio: los cambios a la prisión preventiva, la reestructuración del Consejo de la Judicatura, y la necesidad, a criterio del Gobierno, de regular los negocios relacionados a la banca y a los medios de comunicación.
Cada una de estas preguntas irá acompañada de un anexo, donde se detallarán los textos constitucionales a ser reformados. El segundo cuerpo, también de cinco preguntas, versa sobre temas de carácter general y no implican cambios a la Carta Política.
Durante 20 minutos, el Presidente por la noche hizo una cadena para informar sobre este tema. Describió y explicó cada pregunta. Fue una especie de campaña por el Sí. Recalcó que cada vez que necesite, volverá a las urnas. "Cuantas veces sea necesario recurriré a la democracia directa para que sea el pueblo soberano el que decida sobre las grandes transformaciones que requiere el país. Jamás temeremos al veredicto del pueblo en las urnas".
Y en la tarde, pidió celeridad en el trámite constitucional. La Corte, de acuerdo con la Ley, tiene 45 días para calificar la validez constitucional de las preguntas.
El titular del organismo, Patricio Pazmiño, acogió el pedido del Mandatario. "Este es un acto trascendental y de los más grandes desafíos que tiene este organismo. Vamos a poner empeño profesional para darle una respuesta jurídica pronta". Entre mañana y el jueves se hará el sorteo público de la sala encargada.
Si la Corte califica la validez constitucional de las preguntas, estas se remitirán al Ejecutivo. Y este, a través de un Decreto, pedirá al Consejo Electoral organizar la jornada plebiscitaria. Para tal efecto, tiene siete días para convocar a la consulta y 60 para realizarla. Hacia la noche, aparecieron las primeras reacciones: el asambleísta Leonardo Viteri dijo que el proyecto "es un chaulafán, con trampas increíbles". "Hay temas que van desde zoología hasta jurisprudencia".
Preguntas para la enmienda constitucional (referendo)
1. Con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana, ¿está usted de acuerdo en que la correspondiente ley cambie los plazos razonables para la caducidad de la prisión preventiva, enmendando la Constitución de la República como lo establece el Anexo 1?
2. Con la finalidad de evitar la impunidad y garantizar la comparecencia a los juicios penales de las personas procesadas, ¿está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen únicamente para los delitos menos graves, enmendando la Constitución de la República como lo establece el Anexo 2?
3. Con la finalidad de evitar conflicto de intereses, ¿está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 3?
4. Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial, ¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 4?
5. Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el Anexo 5?
Preguntas de temas generales (consulta )
1. Con la finalidad de combatir la corrupción, ¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?
2. Con la finalidad de evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social, especialmente en los segmentos más vulnerables de la población, ¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?
3. Con la finalidad de evitar la muerte de un animal por simple diversión, ¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales?
4. Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación, ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?
5. Con la finalidad de evitar la explotación laboral, ¿Está usted de acuerdo que la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de trabajadores en relación de dependencia sea considerada delito?
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/propaganda-sobre-consulta-popular-retirada-de-la-tv-458749.html
Propaganda sobre consulta popular, retirada de la TV
Publicado el 15/Febrero/2011 | 00:19
Consulta popular
El spot publicitario referente a la consulta popular impulsada por el presidente Rafael Correa, fue removido de las cadenas televisivas ayer, tras las críticas surgidas en el interior del Consejo Nacional Electoral (CNE), así lo informó Ecuavisa.
La propaganda estuvo al aire durante una semana en los canales nacionales, sobre todo en los que le pertenecen al Estado.
El presidente del CNE, Omar Simon, declaró que el contenido de la publicidad se refiere "basicamente al derecho ciudadano a expresarse a través de una consulta popular", que en ningún momento hace referencia favorable o no hacia los temas que serán consultados.
Marcia Caicedo, consejera electoral dijo "me parece anti ético que se empiece un proceso de campaña anticipada", además mostró su preocupación por la posibilidad de que se utilice dinero del Estado para esta.
La funcionaria también señaló que el contenido del video tiene tintes racistas, ya que se hace alusión a la presencia de "mano negra, es discriminatorio", dijo.
Sin embargo, para Simón el video no tiene connotaciones raciales. El Centro de Monitoreo de la organización civil Participación Ciudadana observó que la propaganda se difundió alrededor de 12 veces durante las dos horas de transmisión de cada partido de fútbol del campeonato Sub-20, transmitido por ECTV. (RE)
http://www.poderes.com.ec/ejecutivo/item/438-consulta-popular-ecuador-¿un-giro-argumentativo-por-el-si?.html
Consulta Popular Ecuador: ¿Un giro argumentativo por el SI?
Lunes, 17 de Enero de 2011 17:33
Mostramos las preguntas que presentó el Presidente a la CC para la Consulta Popular:
Preguntas enmienda constitucional
1.- Con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana, ¿está usted de acuerdo en que la correspondiente ley cambie los plazos razonables para la caducidad de la prisión preventiva, enmendando la Constitución de la República como lo establece el anexo 1?
2.- Con la finalidad de evitar la impunidad y garantizar la comparecencia a los juicios penales de las personas procesadas, ¿está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen únicamente para los delitos menos graves, enmendando la Constitución de la República como lo establece el anexo 2?
3.- Con la finalidad de evitar conflicto de intereses, ¿está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 3?
4.- Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial, ¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 4?
5.- Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el anexo 5?
Preguntas consulta
1.- Con la finalidad de combatir la corrupción, ¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?
2.- Con la finalidad de evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social, especialmente en los segmentos más vulnerables de la población, ¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?
3.- Con la finalidad de evitar la muerte de un animal por simple diversión, ¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales?
4.- Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación, ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?
5.- Con la finalidad de evitar la explotación laboral, ¿Está usted de acuerdo que la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de trabajadores en relación de dependencia sea considerada delito?
Vale la pena analizar si el hecho de anteponer a las preguntas -de cada política pública puesta en cuestión- un justificativo ligado a valores y metas que la Sociedad puede considerar de bien común (mejorar la seguridad ciudadana, evitar la impunidad, evitar conflicto de intereses, superar Crisis Judicial, tener una administración de Justicia más eficiente, evitar un problema social, evitar la explotación laboral, evitar la muerte de un animal por simple diversión, evitar los excesos en los medios de comunicación) no lleva al Gobierno a caer en la realización de preguntas tendencionas (aquellas que conducen al encuestado a responder de cierta forma)
Si al plantear un argumento o proposición quien lo hace otorga a una conducta un valor emocional, moral o social, quién contradiga aquel argumento tendrá que enfrentar por defecto (en términos simbólicos) aquel valor emocional que en la proposición subyace.
Conclusiones
ENMIENDAS
1. Deben tener la oportunidad los reclusos de que el juez dicte certamen sus años de prisión y esto no demore al dictarse la misma.
2. Que las autoridades colaboren cuando estamos en posible atentado por un sujeto y estos sean castigados, aunque las autoridades no hayan observado las intenciones de estos ciudadanos.
3. Que los medios de comunicaciones sean imparciales en sus programaciones brindando informaciones reales y sinceras sin confundir al público y de esta manera no confundirnos en sus programaciones. (Gobierno y la televisión)
4. Que los nuevos integrantes en la técnica de transacción demuestren apoyo y colaboren para el desarrollo del país.
5. Sería bueno modificar al personal para que nos den resultados favorable al país.
CONSULTA
1. Sí, debe considerarse delito para que se esfuercen como las otras personas para obtener sus bienes de manera legal
2. Tener precaución al momento de ingresar a diferentes tipos de juegos y ser responsable con los fines que éstos puedan ocasional.
3. Si se dan actos violentos en festividades sacrificando animales que los espectadores que sean personas adultas.
4. Que los programas televisivos sean educativos e instructivo para la familia y en especial para los niños que en ocasiones quedan solo en casa y son libres de ver un programa de televisión en ausencia del adulto.
5. Que se considere delito al empleador que no proporciona beneficios al empleado como lo manda la ley trabajo.
Recomendaciones
ENMIENDAS
1. En todo proceso penal el juez determina sobre la prisión del recluso sea cual sea su delito se apoya al castigo que mande la ley.
2. Los ciudadanos debemos sentirnos seguros en cualquier momento o lugar en el que nos encontremos, que ningún sospechoso pueda atentar con nuestras vidas.
3. las empresas privadas en comunicaciones forman parte la educación en la ciudadanía en sus programaciones televisivas.
4. Si se crean la técnica de transacción que sea beneficio de todos los ciudadanos y del país disolviendo el consejo de la candidatura.
5. Hay momentos en que una institución necesitan modificaciones de personal, esto para mejorar los servicios.
CONSULTA
1. Sí, porque muchas personas trabajan para obtener sus bienes y las otras la obtienen de manera fácil.
2. Las personas son libres de tomar sus decisiones en donde cuando, lugar quieren divertirse y estamos en nuestro derecho.
3. todo ser vivo es parte de este mundo y merecemos respeto a la vida y merecemos respeto como "no hagas a nadie lo que no quieres que te hagan a ti"
4. estamos expuesto a los programas televisivos a los adultos con criterios formado en que decidimos cual, y que programa ver en un momento dado criticando su contenido.
Todo empleador debe ofrecer ambiente favorable digno al empleado y sobre todo que goce de los beneficios de alguna institución y de esta manera el empleado se sienta satisfecho por su labor y su reconocimiento.
Autor:
Zoraida Rojas
FACULTAD DE: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA: ADMINISTRACION PUBLICA/SEMIPRESENCIAL
PARALELO: 1/1
MATERIA: DERECHO
SANTA ELENA
2011
UNIVERSIDAD ESTATAL
PENINSULA DE SANTA ELENA
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